表意不能

Ce Service, s'il n'est en mesure ni de contribuer directement aux questions de formation ni de gérer le budget formation, aura du mal à mettre en oeuvre de nouveaux programmes d'apprentissage et à suivre l'efficacité des activités de formation et d'organisation des carrières.

该处不能在问题上直接发表意见，不能管理，因此会觉得难以实施新方案和监督和发展效果。