Il estimait qu'il devrait y avoir dans le SIG deux niveaux d'utilisation de l'outil d'exploitation pièces de journal : au niveau subalterne, toutes les entrées nécessiteraient la saisie de références budgétaires complètes, tandis qu'à un niveau plus élevé (destiné à des utilisateurs ayant certains privilèges d'accès ou l'autorisation de deux responsables habilités), pour qu'il soit possible d'introduire des corrections en cas d'erreur, des entrées incomplètes seraient acceptées.
它认为综管系统应当有两个级别的转账凭证：
低授权级，转账凭证的所有要素将包括完整的预算账户分
；高授权级，即安全级或
两个签核人核准时，转账凭证应当允许更正错误，因此应具有不完整的预算账户分。
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